yabo亚博\地方政府不能举债\

yabo亚博 时间: 2020-01-07
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  第十一屆全國人大常委會第二十七次[會議 的英 文:meeting]26日[上午 的英 文:morning]審議[預算 的英 文:budget]法修正案草案,草案刪除了一審稿中關於地方政府舉債的規定,明確規定了地方政府不能舉債,隻有法律或國務院規定才可由國務院財政部門代地方政府發行債券■yabo亚博空气能■。

  93特約[評論 的拚音:píng lùn]員沈軍:

  這一規定是對近期大量發行的地方政府債券的回應。[由於 的拚音:yóu yú]地方[經濟 的拚音:jīng jì]發展需要,[但是 的英 文:But]又限於銀行通道的局限,基於政府的信賴[度 的拚音: dù],向社會公開募集資金,[主要 的英 文:main]投於基礎設施[建設 的英 文:building]和民生改善工程■yabo亚博核电站■。[然而 的拚音:rán ér],由於[這些 的英 文:These]債券募集資金投入的行業、領域並非高收益行業,甚至是虧損領域,[因此 的英 文:therefore]這些債券發放後承諾的回報就成了[問題 的拚音:wèn tí],短期與長期地方債券到期後[無法 的英 文:to be]還本付息,進而導致連鎖反應,為了彌補地方政府債券的漏洞,就通過[其他 的拚音:qí tā]金融手段來救急,以至於拆東牆補西牆,[不僅 的拚音:bù jǐn]透支了資金,更透支了政府的信用。因此,在積累一定地方政府債券實踐經驗後,是[時候 的拚音:shí hou]要好好總結,調整發行方式,監管主體,資金投入領域以及關鍵的回報兌付的問題。

  當然,地方政府債券不能[成為 的拚音:chéng wéi]一個[單獨 的拚音:dān dú]現象來[討論 的拚音:tǎo lùn],在銀根緊縮之時,地方經濟發展任務[指標 的英 文:indexes]卻未曾適時的下調,即便在麵臨經濟困難之時,仍然要製造發展的態勢,[這樣 的英 文:then]就勢必造成地方政府財政的巨大壓力。地方留存過少,資金緊缺,而大量的基建和民生工程卻不能停止,保障經濟前行的動力不能減弱,從而[出現 的英 文:There]過度利用地方政府債券的方式,因此國家管控是必須的。但是一刀切的關閘,而不是通盤考慮地方政府發展的需要,[如何 的英 文:how]通過各種金融政策扶持地方建設,減弱財政的中央集中,多留存地方,讓地方政府能夠更大調整餘地,宏觀上又嚴格監管,才能真正[解決 的拚音:jiě jué]地方問題。

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